今年以来,在县委、县人民政府的坚强领导下,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省委、省政府、州委、州政府各项决策部署,积极推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,统筹疫情防控和经济社会发展,全力稳定经济增长。一季度,全县主要经济指标持续回升,经济呈现持续恢复、总体平稳、稳中有进态势,实现了平稳开局。
一、一季度经济运行基本情况
一季度,全县完成地区生产总值31.1亿元,按不变价格计算,同比增长7.7%,增速分别比全国(4.8%)、全省(5.3%)、全州(6.2%)高2.9、2.4、1.5个百分点。分产业看,第一产业增加值5.2亿元,增长6.3%;第二产业增加值10.4亿元,增长11.9%;第三产业增加值15.5亿元,增长5.7%。
(一)农业生产平稳发展,畜牧业生产增长较快
一季度,全县累计种植蔬菜作物6.82万亩,同比增长2.2%;蔬菜产量达6.20万吨,同比增长4.4%。全县猪牛羊禽肉产量1.31万吨,同比增长23.2%,其中猪肉、羊肉、禽肉产量分别增长27.7%、23.8%、17.3%;禽蛋产量增长261.7%。生猪存栏24.98万头,同比增长5.7%;其中能繁殖母猪存栏超过2.5万头,同比增长50.2%。季末家禽存栏148.83万只,同比增长34.9%。
(二)工业生产增势回落,发展质量和企业效益明显提升
一季度,规模以上工业增加值同比增长21.4%,比1-2月回落10.6个百分点。
从三大门类看。采矿业实现增加值21138.3万元,同比增长116.7%,占规模以上工业增加值的比重为53.0%,拉动规模以上工业增加值27.1个百分点;制造业增加值实现10705.2万元,同比增长1.9%,占规模以上工业增加值的比重为26.9%,拉动规模以上工业增加值5.8个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值实现8016.6万元,同比下降25.7%,占规模以上工业增加值的比重为20.1%,负拉动规模以上工业增加值6.1个百分点;
从分行业看。全县涉及的十一大行业中,化学原料和化学制品制造业增加值,同比增长446.3%;黑色金属矿采选业增加值,同比增长129.6%;其他制造业增加值,同比增长128.0%;有色金属矿采选业增加值,同比增长82.6%;非金属矿物制品业增加值,同比增长34.3%;食品制造业增加值,同比增长5.0%;农副食品加工业增加值,同比增长4.8%;有色金属冶炼和压延加工业增加值,同比下降7.8%;木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增加值,同比下降10.9%;黑色金属冶炼和压延加工业增加值,同比下降24.9%;电力、热力生产和供应业增加值,同比下降25.7%。
从主要产品看,铜金属含量、生物质颗粒、铁精矿、水泥混凝土电杆、商品混凝土、魔芋粉精、耐火材料制品、风力发电量、高钛渣不同程度保持平稳增长,水泥、建筑用模板、焙烤松脆食品、天然花岗石建筑板材、生铁、钛白粉、熟肉制品、砖产量均呈下降趋势。
(三)固定资产投资运行平稳,行业投资进一步优化
一季度,全县完成固定资产投资(不含农户)同比增长23.5%。全县共成功入库投资项目79个(含结转),总投资58亿元,其中:5000万以上项目30个,投资额为38.5亿元;5000万以下项目49个,投资额为19.5亿元。与去年同期相比,增加了18亿元、增长17.1%。农业投资同比增长10.6%;工业投资同比增长24.5%,其中能源工业同比增长35%;旅游业投资同比增长1.5%;卫生投资同比增加7%;生态保护投资在环保部门及水务局等部门综合治理推动下,增长29.1%;交通投资同比增长11%;数字经济、教育和水利投资均呈持平趋势;房地产开发投资同比增长36.5%。
(四)市场消费稳中趋缓,消费意愿明显不足
一季度,全县实现社会消费品零售总额10.5亿元,同比增长4.8%。按销售单位所在地分:城镇消费品零售额6.2忆元,增长4.9%;乡村消费品零售额4.3亿元,增长4.6%。按消费形态分:商品零售8.2亿元,增长4.4%,占社会消费品零售总额的78.1%。餐饮收入2.3亿元,增长6.1%,占社会消费品零售总额的21.9%。
从四大行业看。批发业销售额7.6亿元,增长14.5%;零售业销售额8.9亿元,增长3.5%;住宿业营业额0.6亿元,增长7.0%;餐饮业营业额2.1亿元,增长7.2%。
(五)财政收支同步下滑,重点领域保障有力
一季度,全县地方一般公共预算收入完成7356万元,同比减少62.41%。其中,税收收入完成4622万元,增长3.7%;非税收入完成2734万元,减少81.9%。地方一般公共预算支出完成71727万元,同比减少26.21%。其中,一般公共服务支出增长26.78%;公共安全支出增长22.1%,教育支出增长26.7%;科学技术支出增长410.8%,卫生健康支出增长87.61%;节能环保支出增长55.4%。
(六)金融存贷平稳运行,贷款余额增速增长较快
3月末,全县金融机构人民币存款余额112.7亿元,比年初增加4.2亿元,同比增长1.73%。其中,住户存款80亿元,比年初增加9.7亿元,同比增长9.39%。金融机构人民币贷款余额94.9亿元,比年初增加13.7亿元,同比增长20.9%。
二、存在困难和问题
(一)工业经济发展后劲不足,持续向好能力不强
一是停产企业影响大。一季度,龙佰武定钛业有限公司处于停产状态,下拉规模以上工业产值8.9个百分点。二是规模以上工业产业结构不合理。从全县11大行业增加值占规模以上工业增加值比重来看,占比较高的两个行业是黑色金属矿采选业和电力、热力生产和供应业,分别为34.6%和20.1%;占比较低的两个行业是其他制造业和木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业,分别为0.2%和0.5%,在短期内无法改变重工业在全部工业领域的主导地位。
(二)固定资产投资拉动较弱,下滑趋势仍未好转
一是在库项目支撑不足,项目推进困难。部分重点建设项目受资金、用地、审批等影响前期工作难于推进,开工不足;部分重点项目建设资金紧缺,政府投资项目尤为突出致使入库不足和入库质量不高,特别是5000万元以上的项目更少,项目“小散弱”的状况未能得到根本性改变。二是新项目、大项目少,能吸引大企业投资的项目少,对投资增长不能形成有效支撑。三是面对疫情防控和建材价格上涨、市场预期不明等条件制约,我县重大项目建设推进迟滞,投资实物工作量减少,影响投资后续增长。
(三)消费市场增长乏力,居民消费意愿不足
一是居民消费意愿不足。虽然居民收入进一步提高,但整体看收入水平还相对较低。城乡居民在储蓄、教育、医疗、养老、住房等方面的投入较多,消费信心不足影响城乡居民消费愿意。二是国内部分地区疫情反复,疫情防控任务繁重,影响餐饮、住宿业营业额增长。
三、下步工作措施
总的来看,一季度全县经济延续企稳回升良好态势。同时也要看到,当前国内外经济环境复杂性、不确定性加剧,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力不减,全县经济在恢复进程中面临的不稳定不确定因素依然较多,持续稳定向好的基础还需进一步夯实,疫情防控压力依旧较大。
(一)培强企业保增长。鼓励和支持小微企业扩大规模、提高企业竞争力,激发内生动力和活力,积极培育扶持小微企业上规模上档次,加大对规模企业的扶持力度,突出做好“个体户转企业”、“四下企业转四上企业”工作,对已达到“四上企业”标准的企业要及时申报入库,培强做大企业规模,增加经济总量,形成新的经济增长点。
(二)齐头并进保增长。按照“政府挂图指挥、部门挂图作战、统计等综合部门挂图监测”的要求,紧紧围绕“五个主题”制度,对标对表,采取目标倒逼、时间倒逼,有力有序有效推动挂图作战取得实效。确保经济运行“五个主题”制度落实到位,做到研判精准,预警及时,应策有效,推动有力,问效严格,抓好落实,确保各行业稳步全面发展,促进全县国民经济各行业齐头并进的“融合”发展新局面。
(三)加快建设保增长。充分发挥好稳投资重大项目工作专班作用,按照“投产一批、在建一批、开工一批、储备一批”的要求,分层次、分行业、分阶段推进重点项目实施。跟踪了解项目动态建设情况和项目建设过程中存在的困难和问题,落实重点项目的帮扶政策,推动项目加快投资进度。同时,增强要素保障部门服务意识,特别对入驻工业园区的招商项目,主动协调服务,切实提高招商合同履约率、项目开工率和资金到位率,以源源不断的项目招商推动全县项目投资工作稳步运行。
(四)强化调度保增长。要科学研判分析经济形势,切实加强经济运行的分析、研判、监测,各级、各部门预测监测情况要准确、客观,不要把预期目标当做完成目标,强化责任担当,提高服务水平。
总之,全县上下要按照省委省政府、州委州政府的部署要求,在县委、县人民政府的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻落实县委全会和县两会精神,统筹疫情防控和经济社会发展,坚定信心、全力攻坚,认真落实全县稳增长若干政策措施,抓产业、增投资、扩消费、加大招商引资力度、优化营商环境,强化要素保障,扎实做好“六稳”“六保”工作,毫不松劲抓好工作落实,巩固持续向好态势,着力稳定全县增长发展态势,努力实现经济发展目标任务。
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